<button id="7wogv"></button>
      <div id="7wogv"><span id="7wogv"></span></div>
      
      
    1. <div id="7wogv"><span id="7wogv"><kbd id="7wogv"></kbd></span></div>

        广东人大网欢迎您!
        您现在:首页>工作交流>各地人大
        浏览字体: 打印页面
        上海将出台全国首份街道设计标准
        2019-03-19 10:28:00 文章来源: 上海人大网  

          街道是城市给人的第一印象。一千个人心中有一千种“爱逛的街道”,不管街道面貌如何,但一定都是安全、美丽、有活力的。2016年,上海出台《街道设计导则》,从人的需求视角出发,刻画出理想街道的模样,由此成为全国第一个拥有城市级街道设计导则的城市。但导则仅仅是倡导,不具强制效力。如今,导则落地为“标准”。据悉,上海即将出台全国首份街道设计标准。上海东西向大动脉“北横通道(海宁路—周家嘴路段)”将率先试点。

          有趣的街道要明显“可识别”
          “一条好的街道,不能只关注车道。”标准编制单位上海市城建设计集团教授级高工蒋应红说,标准的最大亮点在于设计视角转变,从只关注机动车道转变为街道空间整体统筹。街道空间整体统筹,意味着车行道、人行道、沿街广场绿地、座椅电话亭、行道树、沿街商铺等将被放在一个“锅”里,平衡火候,最终烹调出一道好菜,也就是这条街道的最佳效果。
          什么是最佳效果?即“让人最舒服的”街道。这种心理感受,在标准中被分解成众多具体指标。单单“沿街建筑”,就被细分为建筑面宽比、业态、贴线率等。这些元素,都和人的感受息息相关。以贴线率为例,标准规定,商业街道、兼有商业属性的综合性街道两侧建筑贴线率不宜低于80%;生活服务和兼有生活属性的综合性街道两侧街墙贴线率不宜低于60%。
          “简单来说,贴线率越高,沿街面看起来越齐整、越有连续性。”上海市城市规划设计研究院相关工作人员说,一项研究表明,在巨鹿路、长乐路、富民路等历史建筑保存较好的街道,贴线率均在80%以上。外滩万国建筑博览群的贴线率达90%。
          当街道不再只关注车道,活力能否回归?实际上,贴线率的提高,可以帮助街道变得有趣、特别。学术界有类似结论,《伟大的街道》一书就提出,有趣的街道要具有很强的可识别性。美国著名规划学家凯文·林奇认为,可识别的街道应该具有连续性。
          不仅贴线率,合适的业态、建筑面宽比都有利于塑造出有活力的街道。在长乐路、巨鹿路这类建筑指标适宜的街道,每天都有路人驻足、消费、社交。
          “慢行优先”有了可操作性
          在许多城市道路越拓越宽时,上海的街道把聚焦点放在“收缩”。早在2007年至2012年外滩改造中,上海就尝试“收缩”。中山东一路(外滩段)的11车道缩减至4条车道和2条临时车道,人行道由原来的2.5—9米拓宽至10—15米,大大增加沿街历史建筑的公共活动和观景空间。
          2016年发布的导则就强调街道“慢行优先”,要合理控制机动车道规模。在标准中,“慢行优先”的理念有了更具操作性的规定。根据车速、车型大小,车道宽度被细分为六种,适用于不同类型街道,比传统分类多了不少。“这是根据人的需求来设计街道。”城建设计集团规划院副总沈雷洪说。以南京西路为例,道路红线宽,从技术角度来说,车应该开得快。作为一条人流较多的商业街,车速反而应该慢。标准中,包括南京西路在内的商业街道,以及生活服务街道、历史文化风貌区的景观休闲街道,设计车道建议取低值。
          沿街建筑是街道空间的关键之一,同样要“人性化”。标准规定,街道的建筑前区不能做永久停车场,而要造公共开放的活动和绿化空间。上海较为成功的尝试是大学路。它从设计之初就辟出2米设施带种植树木,3米的建筑前区变成沿街餐饮的外摆区域,并为行人提供3米步行空间,人性化的设计引来不少人流。此外,老年人的需求和游人景观需求都被考虑到了。标准认为,路面铺装要平整,避免不均匀沉降。
          本次出台标准具“推荐性”
          “鼓励慢行优先,不是就此放弃交通效率,而是两者要达到平衡。”蒋应红说。
          相比之前的导则,标准的操作性更强。比如,在导则中所有道路的转弯半径都要求缩小,这意味着车辆转弯速度会更慢,一定程度上会影响交通效率。但标准将道路进行分类对待。城市主干路等级的道路、货运为主的通行性街道,需保障车行速度,转弯半径都建议取较大值。而在行人密集的街道,转弯半径鼓励缩小,降低车速。
          理想街道能否顺利推广?实际上,导则对上海街道乃至全国已经产生了不小的影响力。记者梳理发现,自2016年上海出台导则后,南京、厦门、郑州、广州等城市也都相继启动街道导则编制。上海街道已发生着点滴变化。导则的试点路段天潼路改造,让出一条车道,腾挪为人行空间,让渡路权;海伦路拓宽工程中,营造更多公共空间;政通路改造,路面转变为花岗岩,实现人车分离,行走舒适度提高;有“沪东第一路”之称的杨树浦路,正在改造成露天博物馆,其街道设计方案荣获中国城乡规划设计行业的最高奖项“2017年度全国优秀城乡规划设计奖”。去年以来,上海对全市道路人行道逐步提升更新,根据导则打造有特色的道路。
          此次北横通道将试点标准中的慢行理念、空间统筹设计等。“能落地的都会进行尝试。”业内人士表示,本次出台的标准是推荐性标准。这意味着在新建街道或改造时,可在有条件的情况下优先考虑塑造理想街道。不过,标准给出了具体的操作数字,有利于理想街道的推广。








        联系我们 | 检索中心

        主办:广东省人大常委会办公厅 承办:南方网

        Copyright 2012 www.schftz.net All Rights Reserved 广东省人大常委会办公厅版权所有

        (建议使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本浏览器)

        粤ICP备11099519号-1